В преддверии доклада Консультативного совета высокого уровня по эффективному многостороннему сотрудничеству «Прорыв для людей и планеты: эффективное и инклюзивное глобальное управление в настоящем и будущем» в Караколе 17-20 апреля состоялись встречи-тренинги с лидерами сообществ, проживающих в зонах риска

Доклад станет информационной основой для ведущейся под эгидой ООН дискуссии в преддверии «Саммита будущего» 2024 года, на котором государства-члены организации рассмотрят пути создания фундамента для более эффективного глобального сотрудничества.

По итогам обсуждений и рекомендаций участниками тренинга принята резолюция: «Участие местных сообществ в процессах принятия решений от местного до глобального и разработке планов действий по предупреждению рисков бедствий».

 © Eggishorn

Резолюция включает и обращение: «Мы, лидеры местных сообществ, депутаты местных кенешей, органов местного самоуправления, профсоюзов, молодежи и СМИ Иссык-Кульской области, живущие в зонах рисков и бедствий, по итогам проведенных обсуждений и разработанных адвокационных планов по продвижению реформ с учетом изменения климата, новых рисков, конфликтов и бедствий, которые требуют инклюзивного подхода к продвижению прав, свобод и гендерного равенства от местного до глобального, для равного доступа к процессам принятия решений, формированию политики и распределению ресурсов, построению партнерства власти, эффективного бизнеса и мобильного гражданского общества КР, обращаемся к президенту, кабинету министров, Жогорку Кенешу, Институту омбудсмена, международным организациям и финансовым институтам, ОГО и местным сообществам:

• Восстановить доверие к многосторонней системе принятия решений – через внедрение принципов инклюзивности и подотчетности, посредством повышения роли местных сообществ в процессах принятия решений, через развитие гражданского мониторинга и парламентского контроля совместно с Институтом омбудсмена КР;

• Создать национальную комиссию по предотвращению таяния ледников и сохранению биоразнообразия Иссык-Кульской области на основе закона «О недрах», Концепции комплексной защиты населения и территории Кыргызской Республики от чрезвычайных ситуаций на 2018-2030 годы и Сендайской рамочной программы по снижению риска бедствий на 2015–2030 г;

• В рамках исполнения резолюции «О сохранении горных ледников», внесённой Кыргызстаном и утвержденной Генеральной Ассамблеей ООН» в ходе 76-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН 21 сентября 2022 г. и Климатического пакта Глазго, принятого по итогам Конференции ООН по вопросам изменения климата, лоббировать принятие новой редакции законопроекта «О ледниках» в целях защиты имеющихся ледников от негативного воздействия горнодобывающей деятельности транснациональных корпораций;

• Содействовать локализации технической, грантовой помощи, включая проекты по климату, предупреждению рисков и бедствий, развитию гендерного равенства и молодежного лидерства, развитию малого бизнеса в сообществах, живущих в зонах рисков и бедствий на основе «Руководящих принципов предпринимательской деятельности в аспекте прав человека ООН», которые были разработаны специальным представителем генерального секретаря ООН по вопросу о правах человека и транснациональных корпорациях и других предприятиях;

• Усилить роль профсоюзов на местном уровне в вопросах защиты и продвижения прав трудящихся, работающих в условиях рисков и бедствий; обеспечив защиту трудовых прав трудящихся, особенно женщин;

• Содействовать равному участию лидеров сообществ, живущих в зонах рисков и бедствий в подготовке альтернативных отчетов по выполнению Целей устойчивого развития, Сендайской рамочной программы по снижению риска бедствий на 2015-2030 г, УПО и др.;

2. Восстановить баланс во взаимодействии человека с природой и обеспечить реализацию местных планов по предупреждению рисков и бедствий с участием МЧС и Института омбудсмена:

• Создать необходимые условия по информированию местных сообществ о реализуемых инвестиционных проектах как национальных, так и международных финансовых институтов через равный доступ к информации и равному участию в вопросах горнодобывающей промышленности, включая «уроки Кумтора»;

3. Расширить возможности эффективных и справедливых механизмов коллективной безопасности через юридическое сопровождение прав жертв барскоонской трагедии от местных сообществ до глобального уровней на основе «Руководящих принципов предпринимательской деятельности в аспекте прав человека», которые были разработаны специальным представителем генерального секретаря по вопросу о правах человека и транснациональных корпорациях;

• Наладить эффективное управление транснациональными рисками в целях проведения необходимых совместных мероприятий по эффективной рекультивации зон экологических бедствий и угроз;

• Усилить обучающие программы МЧС по повышению информированности населения и защиты от чрезвычайных ситуаций через национальные и областные СМИ в рамках предупреждения рисков и бедствий;

4. Усилить потенциал местных сообществ:

• Расширить состав членов Глобальной ассоциации по снижению рисков бедствий и угроз GNDR с применением методологии VFL;

© AKIpress

• Создать дискуссионную онлайн-платформу по обсуждению и проведению адвокационных кампаний, разработанных активистами местных сообществ;

• Сфокусировать внимание местных сообществ, проживающих в условиях рисков и бедствий, на подготовке практических рекомендаций для включения в местные планы действий по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

• Создать новые обучающие программы на кыргызском языке «Бизнес и права человека» совместно с медиа-центрами региональных СМИ в Иссык-Кульской области с участием лидеров сообществ;

• Обеспечить защиту трудовых прав женщин, работающих на Кумторе, через создание независимого профсоюза, проведение обучающих программ по продвижению женского лидерства, адвокационных программ и участия в процессах принятия решений.

Участники тренинга «Участие местных сообществ в процессах принятия решений от местного до глобального и разработке планов действий по предупреждению рисков бедствий» при содействии правозащитного движения «Бир дуйно – Кыргызстан» совместно с партнёром «Форум-Азия».