Закулисный сговор между верхушкой афганского правительства и «Талибан» (запрещено в странах Центральной Азии и признано террористическим) стал основным фактором, обусловившим быструю победу талибов, считает таджикский политолог Парвиз Муллоджанов. Однако в целом падение режима в Кабуле стало результатом провала политики США и афганского правительства, которую они вели последние двадцать лет.

Стремительный и успешный бросок движения Талибан (запрещено в странах Центральной Азии и признано террористическим) к власти вызвал серьезную обеспокоенность как у мирового сообщества в целом, так и соседей Афганистана по региону. И, наверное, наиболее часто задаваемая группа вопросов в этой связи касается тех факторов и причин, который обусловили столь быстрые военные и политические успехи талибов. Как получилось, что афганские армия и полиция, на оснащение и подготовку которых потрачены десятки миллиардов долларов, почти без сопротивления уступили страну талибам? Почему население в целом не встало на защиту правительства, а большинство провинций и городов страны безропотно переходили под контроль подразделений Талибан? По какой причине ни правительство, ни оппозиция и гражданское общество страны не смогли мобилизоваться и организовать хотя бы подобие обороны на пути талибов к власти?

Чтобы ответить на эти вопросы, рассмотрим более детально как выглядел на самом деле механизм передачи власти в провинциях и городах. Также вкратце остановимся на ключевых событиях и тенденциях, которые наблюдались в Афганистане за последние двадцать лет – то есть в период присутствия НАТО и США в этой стране.

Механизм захвата власти

С каждым днем сегодня увеличивается поток новых фактов и информации из Афганистана, которые свидетельствуют о том, что в этой стране был осуществлен хорошо подготовленный и спланированный сценарий по передаче власти в руки движения «Талибан». Другими словами, уже есть все основания полагать, что талибы получили власть над страной в рамках предварительных договорённостей между частью афганского правительства и военного командования с одной стороны, и движения «Талибан», с другой.

В более широком смысле, речь идет о ряде договорённостей между США и Пакистаном, которые создали возможность для легитимизации движения Талибан и последующего прихода его к власти в рамках так называемого «мирного процесса». Сделка предусматривала формирование коалиционного правительства, в котором на более-менее равных условиях присутствовали как представители афганского правительства, так и «Талибан». Таким образом, в случае успеха, США получили бы возможность создать картину успешного урегулирования конфликта и уйти из Афганистана «без потери лица», а Пакистан получил реальную возможность привести к власти поддерживаемое им движение «Талибан».

Кроме того, формат коалиционного правительства позволил бы США сохранить у власти хотя бы часть прозападного истеблишмента и, таким образом, сохранить контроль над политическими процессами в Афганистане. Для того, чтобы начать процесс переговоров, США пошли на целый ряд серьезных уступок – выпустили из заключения пять видных руководителей «Талибан» во главе с одним с основателем движения Мулло Бародаром и согласились на прямые переговоры с талибами, без участия представителей афганского правительства.

Многомесячные переговоры в городе Доха (Катар), закончились 29 февраля 2020 года заключением мирного договора между США и афганским движением «Талибан». Договор предусматривал вывод войск НАТО из Афганистана, запрет деятельности «Аль-Каиды» на подконтрольных талибам территориях, а также прекращение боевых действий и начало переговоров между талибами и афганским правительством.

В договоре был подробно расписан и обговорен механизм и график вывода американских войск – в несколько этапов, до 11 сентября 2021 года. При этом, на американо-талибских переговорах так и не решили, как будет формироваться коалиционное правительство. Было решено оставить этот круг вопросов на усмотрение внутри-афганских переговоров, которые должны были стартовать в марте 2021. Однако, эти переговоры так и не начались; правительственная делегация несколько раз вылетала в г. Доха, но руководство талибов под разными предлогами затягивали их начало.

В результате, мирные договорённости, по сути дела, исполнялись в одностороннем порядке только США, которые выводили свои войска по согласованному графику. Но так как официальные переговоры между афганским правительством и талибами практически сорвались, то весь дальнейший процесс транзита власти решался в ходе закулисных договорённостей между частью афганского истеблишмента и руководством Талибан. Именно эти неформальные договоренности, и предопределили, судя по всему, следующий механизм прихода к власти талибов:

Во-первых, на высшем политическом уровне, со стороны афганского руководства осуществлялся прямой саботаж всей системы по управлению и координации сопротивления формированиям «Талибан». Как сегодня выясняется, в сговор с талибами были в той или иной степени вовлечены ключевые политические и военные чиновники афганского правительства. Скорее всего, саботаж начался не сегодня и даже не вчера. Например, парламентарии северной провинции Бадахшан обвиняли афганское правительство в том, что оно в течение многих лет препятствовало  уничтожению баз Талибан в этой провинции.

Есть также свидетельства, что в период последнего наступления из Кабула в провинции поступали прямые указания местным чиновникам и военным не оказывать сопротивления и сдаваться талибам. Например, есть свидетельства о существовании таких приказов в адрес руководителей сопротивления в Герате и Мазари-Шарифе со стороны ряда высших чиновников из Кабула. Также из афганских источников известно, что официальный Кабул саботировал поставки вооружения и боеприпасов военным гарнизонам, выплату зарплат военнослужащим, а также давал прямые указания о сдаче военных объектов.

Во-вторых, афганское руководство сделало все возможное для срыва мобилизации и вооружения народного ополчения (басидж) в провинциях и городах страны. Правительство до последнего тянуло с созданием народного ополчения; только в конце июля-начале августа, когда положение на фронтах стало катастрофическим, афганское правительство наконец обратилось к населению с призывом записываться в ополчение. Несмотря на это, саботаж продолжался: так, из свидетельств очевидцев известно, что когда у ополчения Шибиргана кончились боеприпасы, местный гарнизон отказал им в помощи, ссылаясь на указания сверху.

Источник: NazarNews.kg