Жогорку Кенеш 8 апреля зарегистрировал проект конституционного закона «О референдуме». Инициатором документа выступил президент. Защищать законопроект в парламенте возложено Центральной избирательной комиссии.

Как поясняется в справке-обосновании, новый закон разработан для приведения законодательства о референдуме в соответствие с Конституцией, принятой на референдуме 11 апреля 2021 года. Действующий конституционный закон от 31 октября 2016 года содержит нормы, которые не соответствуют обновлённой конституционной модели государственного устройства, принципам народовластия и компетенции органов власти, говорится в справке-обосновании.

Законопроект уточняет статус и полномочия органов, участвующих в назначении, подготовке и проведении референдума — президента, Жогорку Кенеша и Центральной избирательной комиссии.

Одно из изменений касается инициативы назначения референдума. Действующая редакция предусматривает, что референдум назначает Жогорку Кенеш по инициативе депутатов, избирателей или Кабмина. Новый проект передаёт право назначения референдума президенту. Согласно проекту, глава государства назначает референдум по собственной инициативе, либо по инициативе не менее 300 тыс. избирателей, либо по инициативе двух третей от общего числа депутатов Жогорку Кенеша.

Также меняются сроки рассмотрения инициативы. Действующий закон устанавливает, что законопроект о назначении референдума по внесению изменений в Конституцию принимается не ранее одного и не позднее трёх месяцев со дня его поступления в парламент. Новый проект эту норму не содержит.

Законопроект:

уточняет процедуры идентификации участников референдума (онлайн и офлайн);

вводит понятия дистанционного и электронного голосования;

определяет статус общественных наблюдателей;

устанавливает, что решение признаётся принятым на референдуме, если за него проголосовало более половины участников, принявших участие в голосовании (при явке более 30%);

регулирует порядок создания и финансирования фондов групп «за» и «против».

В случае принятия нового закона действующий конституционный закон «О референдуме» от 31 октября 2016 года, а также поправки от 8 августа 2019 года признаются утратившими силу.