Президенту РСЕ/РС Джейми Флаю

Мы, нижеподписавшиеся представители гражданской общественности стран Центральной Азии, правозащитники и эксперты по региону, призываем инициировать реформу центральноазиатских сервисов Радио «Свободная Европа»/Радио «Свобода» (РСЕ/РС) с тем, чтобы рационально использовать их потенциал и финансовые ресурсы.

В тени путинской войны в Украине остается шаткая ситуация в Центральной Азии, где российская пропаганда все еще влияет на общественную жизнь. Восстановление настоящей журналистики в РСЕ/РС поможет вашей потенциальной аудитории узнать, что большинство ваших журналистов работают честно и самоотверженно, иногда рискуя свободой или жизнью в своей профессии.

Наблюдатели и выступавшие с критикой бывшие сотрудники говорят, что падение качества контента и нежелание топ-менеджмента РСЕ/РС вести диалог с гражданским обществом произошли после серии подозрительных увольнений профессионалов. Эти зачистки увенчались в январе 2022 года увольнением по причине «реорганизации» ведущего журналиста по региону Центральной Азии Брюса Панниера.

Как только были инициированы внеочередные президентские выборы в Туркменистане, по совпадению, уже некому оказалось в тот же день написать аналитическую статью в Ньюсруме РСЕ/РС. И такого характера кризис характерен почти для каждого из центральноазиатских сервисов РСЕ/РС.

Ситуация в Кыргызском сервисе РСЕ/РС

Есть много жалоб на откат от высоких стандартов западной журналистики в Кыргызском сервисе РСЕ/РС. Наблюдатели говорят, что отсутствие журналистской независимости Кыргызского сервиса послужило на руку появлению режима Садыра Жапарова в октябре 2020 года. В дни самой революции Кыргызский сервис восхвалял отдельных оппозиционных политиков, некоторые из которых раньше работали журналистами этого сервиса.

Кыргызский сервис предлагал назвать события октября 2020 года «Революцией надежд», но это восхваление все же не прижилось. Кыргызский сервис РСЕ/РС чрезвычайно политизирован, его менеджеры легко переходят на работу в правительство и обратно, несколько журналистов РСЕ/РС стали высшими государственными деятелями или ведущими оппозиционными политиками Кыргызстана.

Сегодня, по истечении полутора лет, в Кыргызстане установлен новый авторитарный режим, бывшая оппозиция, придя к власти, уничтожает остатки свободы слова. Кыргызский сервис РСЕ/РС не опубликовал ни один репортаж на тему непотизма и коррупции в правительстве Садыра Жапарова, также, как об этом не принято писать и в местной прессе. Топ-менеджмент РСЕ/РС проигнорировал многочисленные призывы гражданских активистов из Кыргызстана провести честное расследование этих фактов злоупотребления редакционной политикой в Кыргызском сервисе.

Кризис в Казахском сервисе РСЕ/РС

Такой же трафарет наблюдается в работе Казахского сервиса РСЕ/РС. Многие акции, которые проводят оппозиционные активисты и даже громкие случаи их преследования замалчиваются, но ресурсы используются для промоушна некоторых фейковых активистов, фейковых экспертов. Так ресурсы РСЕ/РС затрачиваются на манипуляцию массовой информацией.

Вот один из самых свежих примеров, 20 февраля 2022 года почти все западные масс-медиа и некоторые масс-медиа в Казахстане опубликовали сенсационную новость, что международно признанный исследовательский центр OCCRP обнаружил секретные миллионные счета семьи второго президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева в швейцарском банке Credit Suisse, но Казахский сервис РСЕ/РС подверг эту тему манипуляции. Первая новость на эту тему здесь опубликована только спустя примерно 24 часа, когда появилось опровержение пресс-секретаря Токаева, что «никаких счетов у семьи Токаева в швейцарском банке нет».

Казахский сайт РСЕ/РС опубликовал 21 февраля 2022 года репортаж и новость, ставя во главу угла опровержение пресс-секретаря Токаева также, как это делали и местные проправительственные масс-медиа. Но Казахский сервис РСЕ/РС был весьма активен в другой теме, Казахский сервис весь 2021 год и в разгар Январских событий 2022 года проводил журналистские расследования о многочисленной недвижимости семьи первого президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, но не провел ни одного такого собственного расследования в отношении семьи второго президента Касым-Жомарта Токаева.

Как была переменчива повестка дня в пропаганде в Казахстане, также менялась тональность в редакционной политике Казахского сервиса РСЕ/РС, от проназарбаевского до антиназарбаевского за последние 10 лет.

Местные гражданские активисты говорят, что независимость Казахского сервиса пропала из-за дублирования государственной пропаганды. Казахский сервис не смог предложить своей аудитории ни одного своего видео, ни одной своей фотографии, как именно происходило массовое кровопролитие и разгон протестующих в начале января 2022 года, когда мирные демонстрации обернулись в самом крупном казахском городе Алматы самой большой вспышкой насилия.

Понятно, что был риск для жизни и безопасности журналистов, однако журналисты местных или зарубежных масс-медиа делали такие репортажи с центральной площади Алматы. Казахский сервис РСЕ/РС опубликовал репортаж 12 января 2022 года о драматических событиях в городе Алматы, где из 13 фотографий только два сняты репортерами самого этого Казахского сервиса.

Остальные девять фотографии были сняты местными репортерами агентств Reuters, Associated Press and TASS. Следовательно, низкое качество контента Казахского сервиса РСЕ/РС не позволяет западным масс-медиа и экспертам по Центральной Азии обращаться к нему, как к источнику информации.

Откат в Туркменском сервисе РСЕ/РС

Власти Туркменистана также смогли установить влияние на Туркменский сервис РСЕ/РС, который вот уже годами сознательно избегает политической тематики в своем контенте, заменив правозащитные темы на социальные темы. Туркменские диссиденты уже много лет публично заявляют, что Туркменский сервис РСЕ/РС принимает участие в дезинформационных кампаниях, но сообщения и жалобы на них топ-менеджмент РСЕ/РС все также игнорирует.

В итоге многие ключевые события умалчиваются. Например, врач Хурсанай Исматуллаева в течение нескольких лет борется против нарушений ее профессиональных прав, летом прошлого года она несколько раз обращалась в Туркменский сервис РСЕ/РС о нарушениях ее прав и игнорировании ее письменных жалоб со стороны правоохранительных ведомств Туркменистана. Как сообщает из Ашхабата местный гражданский активист, Туркменский сервис РСЕ/РС отказался взять у нее интервью под различными предлогами.

Вскоре после этого, 16 июля 2021 года, Хурсанай Исматуллаева была арестована туркменскими спецслужами и отправлена на восемь лет в тюрьму по сфабрикованным обвинениям. «Хьюман райтс вотч», туркменские правозащитные организации и члены Европейского парламента выразили решительный протест против ее ареста. Однако Туркменский сервис РСЕ/РС отказался выслушать жалобы этого человека и не осветил ее дело в должной професссиональной манере.

Этого могло бы не происходить, если бы в Туркменском сервисе РСЕ/РС волна за волной не избавлялись под предлогом «реорганизации» от профессиональных журналистов, на чьи места взяты неопытные и неквалифицированные журналисты очевидно по протекции. Зачистки увенчались в 2018 году увольнением международно признанного фрилансера в Туркменистане, Солтан Ачиловой.

Она известна тем, что в ответ на свои смелые репортажи неоднократно подвергалась физическим атакам. Международные правозащитные организации и сама корпорация РСЕ/РС неоднократно выступали с осуждениями этих нападений. Поскольку в редакционной политике негласно был наложен запрет и на правозащитные, и на политические темы, многие ее репортажи снимались с эфира.

Ее мужество продолжает, между тем, получать международное признание, в 2021 году была номинирована финалистом премии находящегося в Швейцарии Международного фонда Мартина Энналса. Международный кинофестиваль и правозащитный форум в Женеве (FIFDH, Geneva) в 2021 году посвятил свою 19-ю сессию Солтан Ачиловой, тем самым высоко оценил ее профессиональную работу.

Туркменский сервис РСЕ/РС продолжает, между тем, отказывать в предоставлении слова критикам туркменского режима, коих и так выжило после тюрем и осталось мало, их едва ли десяток по всему миру в эмиграции.

Застой в Таджикском и Узбекском сервисах РСЕ/РС

После скандала в международном масштабе, случившемся в 2019 году в ведущей американской прессе, Таджикский сервис РСЕ/РС погрузился в застой. Тематика репортажей фрилансеров из Таджикистана ограничивается, в основном, темами социума или культуры. Аналитическая часть контента отсутствует, здесь не реализован потенциал РСЕ/РС продвигать демократические ценности без цензуры и с полным контекстом.

Ожидаемого восстановления репутации Таджиского сервиса РСЕ/РС, разоблаченного в участии в пропаганде культа личности президента Таджикистана Эмомали Рахмона, не случилось. Контролируемая семьей Рахмона радиокомпания «Имруз» продолжает получать деньги от РСЕ/РС за ретрансляцию его радиопрограммы в столице Душанбе, принадлежащий семье Рахмона бизнес-центр продолжает сдавать в аренду свои площади Душанбинскому бюро РСЕ/РС. Не было проведено никакого обновления и развития и в качестве новостной продукции, оно остается на низком уровне.

Например, 19 ноября 2021 года Таджикский сервис опубликовал фейковую новость под заголовком «Компании из Гонконга запустят совместный майнинг-проект в Таджикистане», в основу которой легла неподтвержденная информация только из одного источника. Этот фейк попал и в некоторые местные масс-медиа и вскоре был разоблачен, но эта фальшивая новость до сих пор не удалена с сайта Таджикского сервиса РСЕ/РС. Это говорит о том, что качество редакторского контроля здесь находится на низком уровне или почти отсутствует. 

Такой же низкопробной стало и качество контента в Узбекском сервисе РСЕ/РС. Правозащитники жалуются, что в контенте Узбекского РСЕ/РС протаскиваются репортажи и новости, выгодные узбекскому режиму. Однако их обращения в РСЕ/РС с просьбой расследовать такие подозрительные случаи не получают понимания в топ-менеджменте РСЕ/РС.

Например, активисты обращались с просьбой расследовать публикацию 6 мая 2021 года подозрительного репортажа в Узбекском сервисе, что осужденные за коррупцию три бывших топ-чиновника Узбекистана не подвергаются якобы пыткам. Репортаж был построен на основе информации только из одного источника, репортаж не был подкреплен информацией из других источников.

Предлагаем реформировать РСЕ/РС и увеличить его финансирование

РСЕ/РС, к сожалению, все эти годы игнорирует призывы правозащитников Европы и гражданских активистов Центральной Азии повернуть его центрально-азиатские сервисы лицом к гражданскому обществу. Наблюдатели говорят, что причиной такой проблемы может быть круговая порука в топ-менеджменте.

Например, один из топ-менеджеров привел за собой из лондонского BBC как минимум трех человек в центрально-азиатские сервисы РСЕ/РС, но ожидаемого эффекта от их работы не произошло. Это говорит о том, что конкурсы на вакантные места в РСЕ/РС по-прежнему проводятся формально или же не проводятся вообще, проводятся только внутри корпорации, что также является нарушением принципа равного права на трудоустройство.

Гражданские активисты Центральной Азии несколько раз призывали РСЕ/РС обеспечить должный уровень качества контента, но их попытки наталкивались на разные препятствия. Некоторые менеджеры РСЕ/РС высмеивают своих оппонентов, называя их «щенками», «титушками» или вовсе заявляя, что их «рот и задница это одно и то же».

Всего этого не произошло бы, если топ-менеджмент РСЕ/РС вовремя и правильно реагировал бы на беспокойство гражданской общественности региона вещания. Однако вместо расследования фактов в их письмах топ-менеджеры чаще отмалчиваются, а если и отвечают, то формальными отписками или даже скрытым обвинением, что «за критикой стоят какие-то темные силы».

Мы призываем топ-менеджмент РСЕ/РС и правительственные учреждения в Вашингтоне принять программу реформы центрально-азиатских сервисов РСЕ/РС. Имеет смысл также увеличить финансирование РСЕ/РС. Это важно и для того, чтобы успешно противостоять российской пропаганде в Центральной Азии, для продвижения демократических ценностей, только они могут заложить фундамент глобальной стабильности в этом важном постсоветском регионе.

Мурат Курт,

Винсент Артман, Университет Вэйн, Детройт, Мичиган, США,

Рико Исаакс, Линкольн университет, Великобритания,

Тогжан Кизатова, правозащитник, Казахстан,

Саймуддин Дустов, журналист,

Динара Муканбаева,

Девлет Байхан, туркменский журналист, Германия

и другие